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        11月22日,在第四屆中國農金30人論壇廣西會議上,海南省聯社黨委委員、副書記、主任李曉剛就如何搶抓機遇,立足優勢,全面服務鄉村振興分享了自己的看法。

      李曉剛:搶抓機遇,立足優勢,全面服務鄉村振興

        李曉剛在會上表示,農信機構因農而生,因農而興,服務“三農”,助力鄉村振興是農信機構的天然使命和義不容辭的責任。

        作為海南省內規模最大的金融機構,海南農信始終把服務鄉村振興戰略擺在各項工作首位,省聯社理事會設立“三農”金融服務委員會,將服務鄉村振興戰略納入海南農信“十四五”規劃,出臺《海南農信關于支持全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的實施意見》、金融支持共享農莊發展和漁業轉型升級的措施等制度。

        “同時,全省系統自上而下成立鄉村振興金融部,制定金融服務鄉村振興實施方案,與省農業農村廳、省鄉村振興局和18個市縣政府簽署《金融服務鄉村振興戰略合作協議》,全力做好鄉村振興頂層設計和組織保障工作。”李曉剛介紹道。

        在強化頂層設計基礎上,李曉剛具體從堅持“黨建+金融”、推進整村授信、加強產品創新、建立長效機制方面介紹了海南農信服務鄉村振興的主要做法。海南農信通過“黨建共建+”新模式跑出鄉村振興“加”速度。通過黨委協作、支部共建、黨員行動,形成協調聯動、逐級傳導的工作體系,海南農信促進惠農舉措落實落細,推動資金融通,破解農業、農村、農民融資瓶頸。截至2022年9月末,海南農信366個基層黨支部累計確立共建對象1894個,簽訂共建協議1813份;以占全省20%左右的資金來源,發放了全省80%以上脫貧人口小額信貸。

        推進整村授信是海南農信全面服務鄉村振興的一項重點工作。目前,海南農信平均每個鄉鎮至少安排了3名農區客戶經理扎根農村,計劃用3年時間完成全省行政村整村授信“985”全覆蓋,即符合授信條件農戶評級授信不低于90%,簽約率不低于80%,用信率不低于50%,實現農戶“零材料、零擔保、零跑腿”即可獲得貸款,隨用隨貸隨還,支持農民發展生產。

        截至2022年9月末,海南農信已開展整村授信工作的行政村809個,開展整村授信行政村占比達到31.52%,開展信用評級的農戶數量21.69萬戶,信用戶11.15萬戶。通過推進全省新型農業經營主體和農戶信用采集與信用評定工作,海南農信助力“三農”發展“乘”上了快車道。

        此外,海南農信還圍繞“三農”實際,大力推廣“農居貸”、“福貸”等普惠金融系列信貸產品,創新上線“線上社寶貸”,創新推出農民專業合作社流動資金貸款、農村集體經濟組織貸款、小微企業“抗疫紓困貸”等專屬金融產品,持續為農村各類主體注入“源頭活水”。

        “我們通過落實盡職免責制度、強化考核激勵、匹配發展費用、獎勵新增客戶、開展渠道建設、調整人員結構等10項措施,建立健全‘敢貸、愿貸、能貸’機制,推動普惠金融體系建設。”李曉剛談道。為進一步增強服務鄉村振興的動力和能力,海南農信發揮考核指揮棒作用,重點考核涉及支農支小、服務小微企業的貸款發展指標。

        李曉剛認為,海南農信服務鄉村振興,既充滿機遇,又面臨挑戰。“鄉村振興是事關全局的長期性工作,鄉村振興戰略實施的落地,將為農業農村注入新的活力,為農村金融機構帶來長期‘利好’與歷史性的發展機遇。”李曉剛在會上表示。同時,他提出,海南自貿港承載著改革開放試驗區與開拓者的重大歷史使命,在全球面積最大的自貿港探索鄉村振興金融服務創新有著更加豐富的內涵與深刻意義。

        當前,海南農信正在積極推進深化改革工作。李曉剛表示,改革完成后,海南農信將有重點地支持部分區域先行先試,通過主動助推,創造需求,實現樣板打造、模式復制,這將會是實現金融服務海南鄉村全面振興的重要途徑。

        在全面服務鄉村振興面臨的挑戰方面,李曉剛認為,首先,新冠肺炎疫情的不穩定性影響正常經營;其次,海南農村經濟基礎薄弱,可扶持的領域受限;再次,金融創新能力不足制約鄉村振興金融服務水平。

        對于下一步海南農信服務鄉村振興的思路與舉措,李曉剛表示,海南農信將在“三三四五”新發展理念的指導下謀劃工作,重點從做好國家政策的解讀、做好人才梯隊建設、強化科技賦能、優化布局、完善激勵約束機制五個方面展開。

        “要結合地方黨委與農信機構優勢,探索雙向掛職模式,推動優秀干部到鄉鎮村居掛職,選聘部分優秀村委會干部擔任農信‘三農’顧問,培養一批懂農業、愛農民、熟悉農村經濟的新時代基層服務隊伍。”李曉剛說道。

        在強化科技賦能方面,李曉剛認為,要發力線上,豐富產品和服務體系,注重科技與數據在支農支小與信用體系建設中的作用,進一步強化線上渠道建設,構建線上線下一體化的產品體系和服務體系。

        在發力線上的同時,海南農信也將著力重塑線下,疏通鄉村振興“毛細血管”。李曉剛表示,海南農信將按照“全省一盤棋”原則進行重新規劃布局,提升“全覆蓋”水平,形成“便民服務點+普惠金融服務站+全功能網點+特色網點”的服務體系。

        最后,李曉剛提出下一步,海南農信還將從加強績效考核方面助力業務發展,建立科學合理的支農支小績效考核指標體系,指標權重顯著高于其他業務指標,加強對“三農”不良貸款成因的甄別,盡職免責,失職追責,增強員工支農支小信貸投放的主動性和積極性。

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